El próximo día 6 de Febrero tendrá lugar la Asamblea de la renovada Federación Automovilística Illes Balears FAIB, en la cual entre otras cosas se tendrá que decidir por parte de los Asambleístas si las licencias de los pilotos, copilotos, oficiales, comisarios, asistencias, y federados, que se van a utilizar y emitir, serán las contempladas en la ley del Deporte Balear o se opta por hacer un convenio con la RFEA, y se expiden directamente por la RFEA, o sea coloquialmente y entre nosotros “la licencia Autonómica o la Nacional”.
Hoy pretendo opinar solamente sobre el punto 10 del orden del día de la asamblea, que dice ”Elección de las licencias a emitir: Licencias Autonómicas o en convenio con la Nacional”. Me parece de una extraordinaria importancia que la decisión sea la correcta, porque desde mi punto de vista podría repercutir muy favorablemente o muy desfavorablemente sobre la economía de la nueva FAIB, y también de un forma más importante aun, sobre la de los pilotos, copilotos, oficiales, etc., así como sobre la seguridad física de muchos que ejercen como oficiales sin una licencia que les ampare.
Mi opinión que ya es conocida por muchos, es muy clara, apuesto totalmente por las “Autonómicas”, y mi postura viene ya de muy lejos en el tiempo, no solo como creyente sino como practicante ya que las he emitido durante 4 años, cuando he ocupado cargos en la FBA como presidente de la Comisión de Karting, y durante estos últimos dos años como presidente de la FBEA en lo que respeta a las de Circuito.
Debido a mi constante contacto con muchos deportistas del Automovilismo, he podido observar que con bastante frecuencia, existe un poco de confusión y desconocimiento de lo que es una licencia, su cometido, sus coberturas, su utilidad, etc. y que además hay una extraña tendencia a querer poseer la Nacional sin un razonamiento claro, (excepto para los que van a correr en la Península en carreras nacionales y la necesitan ) o con el pretexto (no demostrado nunca) de que la Nacional ofrece más prestaciones en relación al seguro. También he observado, que casi todos los oficiales comisarios hacen una acérrima defensa de la licencia Nacional, de la cual ellos son poseedores, y a través de su poder hacen lo posible para que no se hagan las Autonómicas, desde mi punto de vista, en una actitud egoísta de este colectivo, que solo piensan en poder renovar sus licencias a expensas de que los pilotos paguen más cara su licencia, debido a que si se firma el convenio con la Nacional, ésta obliga a que se hagan todas a través de la Nacional (o sea, un presunto chantaje de la Nacional).
Voy a empezar por explicar con suficiente claridad, la licencia Nacional sus ventajas e inconvenientes, y después la Autonómica y también sus ventajas e inconvenientes: ¿Qué es una licencia?: La histórica ausencia de regulación en esta materia por parte del ordenamiento jurídico, hace que en cada Comunidad Autónoma su Ley la describa de forma parecida en todas ellas, “Atribuye a las Federaciones deportivas la competencia para emitir y tramitar las licencias deportivas. La licencia deportiva expedida otorga a su titular la condición de miembro de la Federación correspondiente y le habilita para participar en actividades deportivas y/o competiciones oficiales de ámbito autonómico, y le ampara un seguro de accidente personal regulado por el Real Decreto 849/1993 de 4 de Junio. Estar en posesión de licencia deportiva expedida con ámbito autonómico o tramitada por la federación de ámbito Estatal, será condición indispensable para la participación en competiciones deportivas de carácter oficial.”
La licencia Nacional es un carné que, como he dicho anteriormente, otorga a su titular el derecho a poder participar en las competiciones oficiales, y en el caso que nos ocupa solamente en las competiciones de ámbito Estatal, excepto que exista un convenio con una Federación Autonómica, y en tal caso también autorizaría a participar en las competiciones de ámbito Autonómico.
LICENCIAS NACIONALES.
El seguro que ampara las licencias Nacionales es:
Seguro de asistencia sanitaria, (o sea seguro de accidente personal) según lo estipulado en el RD 849/93. ver (Doc-0)
Seguro de invalidez permanente Total = 198000 €. Parcial = 102000 €. Muerte = 90000 €.
Ver en: http://www.rfeda.es/seguros/federados.asp
Precio de las licencias Nacionales. Ver: http://www.rfeda.es/docs/licencias/solicitud2010.pdf
Pongamos varios ejemplos de diversos deportistas:
Un piloto y copiloto con licencia Nacional.
Precio licencia de piloto = 330 €. Licencia copiloto =185 €
Precio licencia de concursante individual = 150 €. o tiene que usar la licencia de Escudería.
Precio licencia de concursante Escudería = 550 €.
Dichas licencias de Concursante NO incluyen NINGUN seguro, ni aportan ningún beneficio, son simplemente una tarjetita y un gran negocio para la Nacional.
Seguros que incluye: los que obliga la ley más uno extra de muerte o invalidez.
Se exige: Revisión médica; el coste normal pero muy exigente.
Ventajas: Para el piloto que únicamente participa en competiciones de Baleares, no aporta ninguna, porque paga dos licencias la Nacional y la Autonómica y solo usa una. Para el piloto que participa en Baleares y en Competiciones Nacionales o de otras Autonomías, en este caso, si, le interesa.
Un piloto de Karting con licencia Nacional.
Precio licencia = Entre 120 y 225 según edad.
Precio licencia de concursante individual = 70 €. O tiene que usar la licencia de Escudería
Precio Licencia Escudería = 280 €.
Lo mismo que los anteriores, pero para Karting.
Un Comisario Deportivo con licencia Nacional.
Coste licencia = 130 €
Seguros: los que obliga la ley más uno extra de muerte o invalidez.
Es imprescindible que realice un cursillo y un examen técnico deportivo a través de la Nacional.
Ventajas: Para un oficial que únicamente actúa en competiciones de Baleares, no aporta ninguna, porque paga dos licencias la Nacional y la Autonómica y solo usa una. Para el oficial que actúa en Baleares y en Competiciones Nacionales o de otras Autonomías, en este caso, si, le interesa.
LICENCIAS AUTONOMICAS.
Dichas licencias son las que como he dicho anteriormente, están contempladas en la ley 14/2006 de 17 de octubre del deporte de las Illes Balears en su artículo 35 ver (Doc-1). Físicamente son de igual aspecto que las nacionales, dan los mismos derechos y les ampara unos seguros exactamente igual que la Nacional. Seguro que ampara las licencias Autonómicas. ver < FONT>http://www.mgd.es/PolizaSeguro.aspx Seguro de asistencia sanitaria, (o sea seguro de accidente personal) según lo estipulado en el RD 849/93, y contratado con la MGD, ver (Doc-3).
Seguro de invalidez permanente Total = 198000 €. Parcial = 102000 €. Muerte = 90000 €. ver (Doc-4)
Precio de cualquier licencia Autonómica: El Precio lo estipulará la FAIB de acuerdo a la política económica que quiera aplicar, pero lo que si es seguro es que si la FAIB quiere, podría reducir el precio un 50% con respecto a la Nacional, porque de la lectura del convenio propuesto o de los anteriores firmados, ver (Doc-6) es un 50% del precio lo que se queda la Nacional de lo que paga el deportista cuando se la emite la Nacional, una vez deducido el coste del seguro y gastos administrativos, o también podría la FAIB cobrar un %, igual o menor que la Nacional, pero en igualdad de cantidad de licencias emitidas tendrá, un % superior de ingresos que con el convenio de la Nacional. Es decir, que la FAIB si quiere puede duplicar los ingresos, y tiene dos posibilidades para favorecer al deportista, o emitir las licencias a un precio muy inferior, (es decir descontando hasta un 50% del precio abonado por la Nacional, una vez restado los gastos del seguro y los administrativos), y favorecer directamente al deportista, o si lo hace a un precio no tan inferior o igual que la Nacional, el deportista no tendrá tanto beneficio directamente, pero la FAIB podría después revertirlo al piloto con subvenciones, rebaja de las inscripciones, premios en metálico o lo que considerara conveniente. Pero lo que si es seguro, es que la enorme cantidad de dinero que significa la emisión de más de 300 licencias de pilotos de Baleares, a razón de alrededor de 130 €, de ganancia por licencia, más las de copilotos, Karting etc. El negocio de la Nacional es redondo, simplemente por rellenar unos datos en una tarjetita. La verdad no puedo entender como somos tan tontos.
Un ejemplo:
300 licencias NACIONALES emitidas por 330 Euros de precio = 99.000 € menos seguros y otros (más o menos 110 Euros), menos gastos tramitación de la RFEA (30 €), 160x300 = 48.000 Euros, de conformidad al convenio revierte el 50% a la FAIB, es decir 24.000 Euros.
300 licencias AUTONOMICAS emitidas por 230 Euros de precio= 69.000 menos seguros y otros (más o menos 110 Euros = 36.000 Euros, que ingresa la FAIB (12.000 € más que con el convenio), pero favorece a los deportistas con una licencia 100 € más económica, lo cual también puede implicar que se saquen más licencias.
En el caso de que la FAIB, decida mantener el mismo precio que la Nacional, sería:
300 licencias AUTONOMICAS emitidas por 330 Euros de precio = 99.000 € menos seguros y otros (por ejemplo 110 Euros) = 66.000 Euros, que ingresa la FAIB (42.000 € más que con el convenio), que puede repartir en parte en subvenciones a los deportistas, material, inscripciones etc…
Para mi está muy claro que las licencias tienen que ser a toda costa autonómicas para favorecer económicamente al deportista (y como explicaré más adelante a los oficiales), ahora bien, tenemos que pensar que hay pilotos que van a participar en competiciones Nacionales y necesitan también la licencia Nacional. Bien, veamos, lo lógico sería que el convenio que hacemos con la Nacional, fuera de las licencias de los pilotos de Baleares que decidan sacarse la Nacional, y el resto que decidieran sacarse la autonómica, se la emitiera la FAIB directamente sin intervenir la Nacional. Ahora bien esto no lo permite el convenio, (aunque la Ley si, lo permite y contempla, pero la Nacional no lo cumple) y exige que se hagan todas con la Nacional y no permiten esto que es tan lógico. La Federación Balear de Motociclismo lo hace así, emite las dos licencias sin ningún problema, ver (Doc-2). Os puedo asegurar que en este aspecto, la Federación de Motociclismo, nos llevan años de ventaja, ya han superado la Nacionalitis en el tema de las licencias, lo mismo que la Federación Gallega de Automovilismo, entre otras, que también las tiene autonómicas.
Como decía, tenemos que pensar en estos pilotos que van a competir al Nacional, aunque siendo realistas tendríamos que decirles que si corren en Baleares y en el Nacional que se saquen las dos licencias y ya está, que es lo lógico ¿no?, pero hay un imperativo mayor que la lógica en este caso, nuestra obligación de favorecer al deportista, por lo que pienso que este deportista solo tendría que pagar una licencia, y esto es fácil de solventar, no tenemos que olvidar que generalmente suelen ser aproximadamente, de unos 5 a 15 pilotos los que compiten cada año en el nacional, por lo que si tuviéramos que sacrificar todo el dinero que os he dicho anteriormente, solo para favorecer estos, como máximo 15 pilotos, sería un absurdo, por lo que como os decía es de fácil solución: A todos estos pilotos que participen en una competición Nacional se les concede la licencia autonómica gratis (o como subvención), simplemente con el condicionante de que demuestren que han participado en una competición de ámbito Nacional. Evidentemente se ve muy claro que para la FAIB le es mil veces mas rentable regalar 20 licencias Autonómicas (que a la FAIB en este caso solo le cuesta el seguro) que perder la mitad de los ingresos de 500 licencias. Esto es de cajón.
No hay que olvidar que este punto del orden del día, lo van a votar día 6 los asambleístas representantes de las escuderías, y hay que tener muy presente que en esta legislatura no hay asambleístas representantes directos de los pilotos, por lo que las escuderías son las que al estar formadas por los pilotos que se inscriben con ellas, son las que van a representar en la asamblea el deseo de los pilotos, y no el deseo personal de sus dirigentes.
Aunque los pilotos son los más favorecidos con las licencias Autonómicas, hay que recordar que los organizadores también serían muy favorecidos, ya que segurísimo que habría muchos más pilotos y copilotos que participarían en sus carreras, si se consiguen Licencias más económicas.
LAS LICENCIAS DE LOS OFICIALES. Este si que es un tema que en mi opinión raya lo absurdo, soy muy consciente de que lo que comento a continuación no va a gustar a algunos oficiales, pero espero que hagan un esfuerzo y entiendan que no tienen que mirar solo su ego personal de tener una licencia tan ostentosa como la Nacional, y en algún caso FIA, que claro está, da muy buena imagen. También no hay que olvidar que varios de estos oficiales son asambleístas, y que con más fuerza aun, apelo a su responsabilidad que tienen con sus pilotos, para que actúen solo en bien de todo el colectivo, y no en luchas ideológicas y posturales que tienen algunos conmigo.
En las licencias de oficiales o comisarios, también nos encontramos exactamente con las mismas circunstancias que la de los pilotos, otra vez pagan una licencia Nacional que contiene también la Autonómica, a un precio del doble de lo que costaría la autonómica, y además casi todos los oficiales solo actúan en las carreras de Baleares, solo uno o dos de los oficiales actúan en competiciones Nacionales. Además de que se tienen que pagar la licencia de su bolsillo, hay que añadirle que todos los oficiales, sean del rango que sean, tienen que hacer un cursillo y pasar un examen realizado por personal de la Nacional, que su coste de desplazamiento, dietas, hotel, etc. tiene que ser sufragado por los examinados o por la FAIB, lo que conduce a que desde siempre ha habido un enorme déficit de oficiales, realizándose las carreras solo con los oficiales (y no siempre todos) de dirección de carrera (que además hace años que casi siempre son los mismos), y todo el resto de personal que si, están siempre en las carreras y actúan como oficiales, pero sin licencia. La licencia de los oficiales, es también un seguro. ¿Alguien se ha planteado que ocurriría, si en un Rally o Subida un piloto se llevara por delante a un comisario de ruta, sin licencia, que le enseñara la bandera roja, o por un simple derrape, o que por un traspiés el comisario cayera montaña abajo?
Las licencias de los oficiales NO tienen porque ser nacionales, al actuar casi todos en el ámbito Balear, a los poseedores de la Nacional les da un cierto prestigio, pero a costa de regalar el 50% del dinero de todos los deportistas a la Nacional, ya que muchos oficiales con su actitud, fuerzan a firmar el convenio, lo cual como he dicho anteriormente es muy perjudicial económicamente para el deportista Balear y la FAIB. Me remito nuevamente al ejemplo económico anterior.
Hace años que vengo repitiendo lo mismo, y no entiendo porque algunos están empeñados en regalar este dinero al Sr. Carlos Gracia, o sea a la Nacional, para tener una licencia (en ambos casos un cartoncito como dicen algunos) que tienen exactamente las mismas atribuciones y los mismos seguros, la Nacional y la Autonómica, para todos los deportistas de Baleares. Desgraciadamente hay un determinado colectivo de oficiales que presionan muy fuerte, para que se firme el convenio, y ustedes dirán ¿y porque?, pues no se entiende. Es muy simple: porque si sus licencias son Nacionales, todas las actuaciones que hagan en Baleares, si está el convenio firmado, se las reconoce la Nacional como válidas para cumplir el requisito de su renovación, en cambio si no estuviera el convenio firmado no les servirían las actuaciones para la renovación de la Nacional, y para renovarla tendrían que acudir a una carrera Nacional. La simple firma del convenio da valor a la renovación de la licencia, otro abuso de la Nacional, y como antes decía desgraciadamente esta actitud egoísta (desde mi punto de vista) se obliga a que todos los demás pilotos, copilotos y federados, tengamos que pagar las consecuencias y los euros a la Nacional sin ninguna necesidad.
Pero para mí lo más grave es, que desde hace muchos años resulta que en todas las carreras actúan como comisarios alrededor de 30 personas, y solo tienen licencia unos 4, Director, Comisario Deportivo, otro Deportivo un Cronometrador y algún que otro despistado Jefe de parque, el resto de parque, salidas, de ruta, cronometradores de llegadas, etc. salvo algunos casos excepcionales NO TIENEN LICENCIA, o sea que no tienen seguro que les ampare en caso de accidente, y esto pienso que es muy, muy delicado. Los organizadores y los pilotos no son conscientes del riesgo que corren si por mala suerte un oficial sin licencia tuviera un accidente que no fuera provocado por un coche de competición (o también si), por ejemplo un accidente con su propio coche al desplazarse para actuar en la carrera, o durante la carrera, NO le cubriría ningún seguro de daños propios, por no tener licencia.
Las licencias de oficiales, desde mi punto de vista, es urgente que se solucionen. Se está actuando con este tema con una enorme irresponsabilidad, e inseguridad. En todas las carreras que a lo largo de estos años he organizado, en Karting y Circuito, jamás, jamás, ha habido ningún oficial que no tuviera su licencia autonómica con su correspondiente seguro, y siempre he tenido el equipo de oficiales que obliga el reglamento. Estos últimos dos años, como muchos han podido ver, en las carreras de circuito organizadas por mí, siempre han actuado entre 30 y 45 oficiales, 1 Director, 1 Adjunto, 3 comisarios, 4 cronometradores, 16 señalizadores, 5 parque, 3 salidas, 1 juez salidas, etc. Todos, todos tenían licencias con el correspondiente seguro, aunque solo fuera de federado, y más aun TOTALMENTE GRATUITAS. Esta es otra, siempre he pensado que las licencias de los oficiales tienen que ser gratuitas, ya que no es lógico que una persona que viene a perder un día, llueva o haga calor, a dedicarlo a servir a los demás, o sea a los pilotos y organizadores, resulte que aun encima se tenga que pagar su licencia. Por ello, pienso que la FAIB tendría que hacer lo mismo que hemos hecho en la FBEA en las carreras de Circuito, las licencias de los oficiales gratuitas. A lo único que se tiene que condicionar esta gratuidad es a que el oficial actué como mínimo en una carrera al año, de lo contrario que no le sea gratuita.
Ahora bien si se hacen las licencias autonómicas, es urgente que la FAIB inicie rápidamente unos cursillos (que pueden ser impartidos por estos buenos y veteranos oficiales que he mencionado anteriormente) primero para todas estas personas que como he dicho antes, siempre actúan como oficiales sin licencia en muchas carreras, y que aunque no sean oficiales la mayoría tienen una extraordinaria experiencia y tienen tan buenos conocimientos como los oficiales de verdad, y segundo hacer una campaña de captación sobre todo entre los jóvenes, realizar unos cursillos y después los correspondientes exámenes, y además también recuperar a los oficiales que están en dique seco por una absurda normativa Nacional. Me explico, el haber estado condicionados a esta controvertida licencia Nacional, y debido a la normativa que las rige, ver (Doc-5) padecemos una situación con muchos oficiales que raya lo absurdo. A lo largo de estos últimos 15 años han realizado los cursillos y se han examinando bastantes oficiales, y se han sacado su correspondiente licencia, .Ahora bien resulta que la Nacional impone una condición para renovar la licencia, y es que no pueden estar dos años sin actuar en una carrera, ver (Doc-5) si no lo hacen pierden la licencia, (es tan absurdo como que si usted no conduce durante dos años pierde el carne de conducir) y se tienen que volver a examinar, es evidente que muchísimos oficiales la han perdido por no haber podido actuar por el motivo que sea, o por motivos económicos puede que hayan actuado sin licencia por no pagarla. O sea que tenemos en Baleares un plantel de oficiales (que mucha falta que nos hacen) que no pueden tener, ni tienen la licencia, en cambio tienen todos los conocimientos para poder actuar como oficiales. Es más que evidente que la FAIB con un simple cursillo de refresco, tendría que otorgarles la licencia Autonómica inmediatamente, y así se lograría en corto plazo tener oficiales para las carreras y sobre todo con seguro. En este caso tampoco olvido a los oficiales que quieren tener la licencia Nacional, que dicho sea de paso no le veo mucho sentido ya que todos prácticamente están para actuar en las carreras de Baleares, pero si alguno quisiera actuar en una carrera Nacional, la FAIB al igual que con los pilotos que van a correr al Nacional, también a estos oficiales se les podría regalar la licencia y pagarles el desplazamiento, valdría la pena.
Finalmente indicar que poco o nada va a favorecer las carreras de Karting (al cual le hace falta una urgente recuperación) ni a las carreras de Circuito, si se imponen las licencias Nacionales para los pilotos. Estas dos modalidades en las que hay una parte muy numerosa de pilotos que se inician, necesitan que los precios sean lo más económicos posibles (y más aun en estos tiempos de crisis), todos los que somos pilotos hemos pasado por estos inicios, y lo sabemos, a estas edades la economía no es boyante, y en el caso del Karting, si además debe acompañarle su padre, con su correspondiente licencia, menos aun.
Quiero recordar que, ni a los oficiales ni a muchos pilotos y copilotos les extrañaría poseer la licencia autonómica, ya que durante la legislatura pasada en el último año, la FBA emitió todas las licencias Autonómicas, y no firmo el convenio con la Nacional, aunque la junta directiva anterior y su presidente MB, no favorecieron en nada a los pilotos porque se pagó por la licencia autonómica el mismo importe que la Nacional, y solo conteniendo el seguro obligatorio, no revirtiendo ningún euro a los pilotos, pero bueno esto es harina de otro costal, que en su momento se recuperará.
Día 6 de Febrero en la asamblea, me gustaría que los asambleístas por un momento pensarán y entendieran que mi postura de defensa de las licencias autonómicas, no es un antojo, es una defensa honrada que hago de sus ventajas para todos los deportistas, y con el aval de la experiencia de haberlas emitido personalmente durante varias etapas de mi vida deportiva, y siempre con una total aceptación y resultados positivos
Domingo Aparicio.
Asambleísta de la Federación Automovilismo Illes Balears,(FAIB).
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